社會創新力量正在崛起 精準扶貧事業努力攻堅
發表日期:2018-09-28 09:45:33

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中國步入扶貧攻堅階段,精準扶貧成為廣大社會創新力量年度重要工作方針,“如何通過自身擅長領域、助推精準扶貧事業”亦成為熱議話題。9月21日,第六屆中國公益慈善項目交流展示會“社會創新助力脫貧攻堅”分議題研討會在深圳會展中心6樓水仙廳舉辦,中國慈善聯合會副會長兼秘書長劉福清,中社社會工作發展基金會理事長趙蓬奇,廣東省社會工作協會會長廖焯榮,廣州市民政局副局長、黨委委員,廣州市慈善會副會長韋錦堅,愛德基金會副秘書長何文,騰訊公益慈善基金會執行秘書長竇瑞剛等嘉賓與來自政府、媒體、公益、社工、企業等跨界人士,共同熱議社會創新力量在精準扶貧事業上的實踐與經驗。

據介紹,此次研討會由中社社會工作發展基金會、愛德基金會、廣東省社會工作協會和廣州市慈善會主辦,12家跨界協同單位聯合協辦與承辦。

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▲第六屆中國慈展會“社會創新助力脫貧攻堅”分議題研討會合照

政策創新 

助力脫貧攻堅 

脫貧攻堅是黨、國家和社會各界都十分關注的話題,打好脫貧攻堅戰是黨的十九大提出的三大攻堅戰之一,對實現我們黨第一個百年奮斗目標具有十分重要的意義。

廣東省社會工作協會會長廖焯榮強調,粵港澳大灣區各界力量近年來深耕社會創新領域,具備科技創新、人才深度交流、多方政策利好、產業經濟升級、引領社會發展等優勢,可以為扶貧攻堅提供技術支持、引進優秀人才與適宜的助力脫貧產業,因地制宜發展當地經濟模式,并建立可持續發展的長效機制,改善當地社會人文氛圍,發展內生力量,促進每一個深度貧困人又長志增智。

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▲廣東省社會工作協會會長廖焯榮

廣州作為精準扶貧、脫貧攻堅的重要力量支持地域,緊緊圍繞“慈善聚焦精準扶貧,攜手共創美好生活”這一主題。廣州市民政局副局長、黨委委員,廣州市慈善會副會長韋錦堅談到,我們的精準扶貧工作主要集中在四個領域,即低保特困領域、養老服務領域、兒童保障領域、設施建設領域,并同步開展四類工作,即健全慈善政策制度,保障脫貧攻堅的全面落實、搭建慈善活動平臺,實現脫貧攻堅的社會參與、動員公益慈善組織,履行脫貧攻堅的歷史使命、完善扶貧資金監管,打造脫貧攻堅的透明運作。未來,廣州將支持多種形式參與扶貧攻堅工作,定期開展相關扶貧業務知識培訓,建立扶貧協調服務機制,創新宣傳形式,拓寬宣傳渠道。

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▲廣州市民政局副局長、黨委委員,廣州市慈善會副會長韋錦堅

 社會工作與社會服務 

 助力脫貧攻堅 

中社社會工作發展基金會目前已經設立了50多個專項基金,覆蓋老人、兒童、青少年、婚姻家庭、社區服務、社工獎勵、退役軍人創就業、文化領域、醫療康復等多個領域,在脫貧攻堅工作上,可以運用專業的社會工作與社會服務方法,結合公益慈善理念,開展多類項目和活動。

中社社會工作發展基金會秘書長王紅衛提到,“隨著我國社會工作與社會服務的不斷發展,這個領域的專業度與服務度已經可以滿足精準扶貧事業深層次的需求,社會工作者是一支專業的服務隊伍,具有專業的服務理念和方法,可以與各界人士一起,發揮專業優勢,讓脫貧攻堅事業擁有一支堅強的力量隊伍。”

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▲中社社會工作發展基金會秘書長王紅衛

 社會創新 

 助力脫貧攻堅 

慈善扶貧,最壞的一種做法就是當“搬運工”,把錢送給窮人。早在120多年前,美國慈善家卡耐基就罵過,他說當今富人的罪惡不在于他們吝嗇,而是濫行布施。巧妙地運用社會創新手段,讓最精準的服務資源可以投放至最有效的地方,這是解決精準扶貧,實現脫貧攻堅的一個有效手段。

騰訊公益慈善基金會執行秘書長竇瑞剛結合政府、社會工作和公益慈善等三方力量在脫貧攻堅事業當中所扮演的不同角色,總結提煉政策服務、專業服務和平臺服務的“組合拳”要點:一是注重政府、企業(即市場)和社會(即公眾)三者的良性互動,有助于打贏脫貧攻堅戰;二是各方都應當了解自己的長處或短板,有助于實現優勢互補;三是需要激發服務對象的內生動力,扶貧先扶志,有助于提供心理改善和自我成長的發展動力。“政府主要承擔的是兜底扶貧服務、動員社會參與、慈善實踐監督的責任;社會工作的本質是人,應當解決人才的可持續發展問題;公益慈善則是財富的第三次分配。”

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▲騰訊公益慈善基金會執行秘書長竇瑞剛

深圳市中國慈展會發展中心秘書長典春麗指出,社會創新在于放大自己最優質的力量,同時盡可能地凝聚各界資源一起發力。對于精準扶貧事業,也是如此,比如我們動用最核心的能力連接,設計最適合自身特點的脫貧攻堅項目,將優質資源進行連接,聚力脫貧。

社會創新力量中,社會企業是一個最典型的代表,社會企業可以利用問題導向來解決社會問題,用商業的可持續的手段來解決社會問題,社會企業投入到精準扶貧領域,道理也是如此。解決精準扶貧問題,既為社會帶來福利,同時抓住一種可持續發展的商機,才是公益組織真正為社會做貢獻的最好方式。“公益不意味著要消耗資源,如果只有消耗一定不可持續,只有適當地跟進商業,獲得盈利,才能讓一個好的方式可持續發展,這樣脫貧攻堅事業才會有更強力的后備力量。”廣州市越秀區捌零柒社會服務中心理事長賈蔚表示。

“創新是藝術的生命,藝術是創新的動力,如何將社會創新與藝術實踐的結合,更好地助力脫貧攻堅,正是我們近年來推動青年藝術家群體思考和行動的其中一大方向。”廣東省許欽松藝術基金會負責人表示。

廣東省社會工作協會執行會長鄧紅兵亦認為,精準扶貧、脫貧攻堅為廣大社會組織,特別是社會創新力量提供了良好的發展契機,精準扶貧、脫貧攻堅事業為其提供了實踐空間和平臺。同樣地,社會創新力量規模化和專業性的提升,也為精準扶貧、精準脫貧提供著有力的社會協同力量。

 脫貧攻堅公益事業 

 面臨的創新挑戰 

脫貧攻堅是近年來公益慈善組織積極探索與實踐的領域,投入的人力物力與日俱增,但問題也隨之出現,小部分精準扶貧項目受到質疑,任何一項工作的推進都會產生問題,有問題出現說明了這項工作有改進、進一步完善的可能,脫貧攻堅這項工作也不例外。

“目前,精準扶貧事業面臨的挑戰大致可以分為三類,即管理機制不完善、扶貧工作地域差異大、服務技能不足。挑戰的出現提醒我們公益人要著力去解決,完善組織管理機制、提高項目管理能力、強化信息公開透明是解決這些問題的三件法寶,扶貧攻堅事業任重而道遠,發現問題,解決問題才是關鍵。” 愛德基金會副秘書長何文分享道。

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▲愛德基金會副秘書長何文

 粵港澳大灣區社會創新樞紐型組織 

 聯合推動精準扶貧 

廣大樞紐型組織參與脫貧攻堅既是實踐機構宗旨與愿景的重要渠道,也是組織轉型升級戰略機遇。深圳社會組織研究院院長饒錦興提到:“社會組織要有公益情懷,以慈善方式扶貧濟困,推動社會創新,探索全新的公益模式和商業模式解決貧困地區經濟社會發展難題,特別是要推動農村在地化社會組織的發展,這對推動精準扶貧是有必要的。”

廣東省嶺南教育慈善基金會秘書長王勝強表示,“通過樞紐型組織的功能,培養精準扶貧人才梯隊,在政府主導下,開展以高校、公益組織、社區基層、媒體全面參與的公益慈善實踐課程體系建設為主要內容,構建對接社會、服務當下為中心的青年精準扶貧人才培養的新模式。”

“精準扶貧是公益領域炙手可熱的話題,也是傳播倡導深度關注的領域。我們可以通過各種傳播媒介,影響并推動各界力量的資源整合,集中服務于精準扶貧事業。”愛德基金會品牌傳播督導、廣州市愛德公益發展中心副理事長、廣東省社會工作協會副會長兼社會創新中心主任郭媛說道:“此外,脫貧攻堅不是一蹴而就的,樞紐型、平臺型、資助型組織更應該成為聚力倡導的發聲地,讓更多社會各界力量加入到我們的隊伍當中來。”

中山大學傳播與設計學院副教授、廣州市社會創新中心理事長周如南提到,“隨著國家社會結構深度轉型,特別是大灣區的日新月異,我們這些樞紐型組織在社會創新的內涵和外延方面正在發生調整,尤其是隨著互聯網的快速發展,樞紐型組織緊跟精準扶貧方針政策,緊緊抓住脫貧攻堅的主旨,從工作上的方方面面去做創新實踐,在注重提升整體社會服務水平的基礎上,更加注重脫貧攻堅與社會多重維度關系的平衡發展,實現義利并舉”。

香港GoodLab好單位創辦人、MaD創不同協作主席黃英琦也表示,“當人人都是公益人,可能帶來系統的大改變。作為香港樞紐型組織,我們致力于推動香港年輕人參與到內地的社會創新,甚至是精準扶貧事業,讓更多香港青年通過身體力行的實踐,認識了解我們國家正在大力推動的工作,加強我們與內地的聯系。”

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▲大灣區社會創新推動精準扶貧圓桌討論

緊貼時代需求、抓出創新核心、分析面臨挑戰、摸索扶貧新路——中社社會工作發展基金會理事長趙蓬奇用以上四句話小結此次研討會。他表示,臺上17位嘉賓的分享,從五個方面體現了社會創新助力脫貧攻堅:“社會政策創新、社會協同創新、社會模式創新、社會組織建設創新和社會服務手段創新助力脫貧攻堅。”

“扶貧攻堅戰略給廣大社會力量的發展帶來了機遇,精準扶貧的專業使命和專業價值,使人們對社會力量參與扶貧寄予厚望。我們的社會創新伙伴和社會工作者在參與脫貧攻堅的過程當中,一定要做到知己知彼,知己就是知道我們自身在扶貧過程中的定位在哪,知彼就是知道扶貧對象的需求是什么,這樣我們才能更好地做到精準扶貧。”趙蓬奇說。

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▲中社社會工作發展基金會理事長趙蓬奇

脫貧攻堅是黨的十九大重要戰略部署之一,也是大多數慈善組織的根本使命以及企業履行社會責任的重要途徑。慈善組織具有貼近社會需求,服務專業、靈活機動等優勢,可以引導更多的企業資源和社會捐贈,助力精準扶貧和可持續扶貧。

在聽取第六屆中國慈展會“社會創新助力脫貧攻堅”研討會各位嘉賓分享之后,中國慈善聯合會副會長兼秘書長劉福清以“四有”總結我國社會組織和慈善事業的發展現狀,并提出希望在今后和未來的研討會、沙龍、論壇、培訓等各種形式的交流當中,社會組織的領導者能夠更多地整合資源提供各種支持。

一是有人才。社會組織從業者以年輕人居多,富有活力和創新能力,應當重視人才培養,特別是在政策法規、公文寫作、項目管理等方面加強培養。

二是有法律。如何依法依規做慈善,是最值得社會組織從業者重視的要點之一,社會組織應當堅守法律法規和道德底線,推動慈善事業健康發展。

三是有管理。每一個社會組織都會遇到財務、稅務等管理問題,這也是社會各界對于慈善事業提出公平、公開、公正等方面的要求,應當持續地提升專業度和嚴謹度。

四是有黨建。社會組織應當重視黨建工作,讓慈善事業當中的捐贈者、從業者、受益者和社會公眾都能及時了解并掌握黨的指導方針、輿論導向。

“今年是黨的十九大后第一次舉辦中國公益慈善交流展示會,而今天研討會圍繞著‘社會創新’、‘脫貧攻堅’兩大關鍵詞展開,有助于慈展會主題‘聚焦精準扶貧 共創美好生活’的延展思考。”劉福清還提到,特別希望各與會者能夠將此次研討會的成果帶到工作中去,變成每個人在此基礎上的創新思維、實踐方式,在下一次研討當中,又可以繼續提煉、碰撞、升華、總結。

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▲中國慈善聯合會副會長兼秘書長劉福清


主辦單位

中社社會工作發展基金會

愛德基金會

廣東省社會工作協會

廣州市慈善會

協辦單位

中社社會工作發展基金會善商基金

廣東省社會工作協會社會創新中心

廣東省嶺南教育慈善基金會

廣東嶺南職業技術學院公益慈善學院

廣東網絡廣播電視臺(荔枝臺)

廣東省粵港澳合作促進會文化傳播委員會

承辦單位

廣州市愛德公益發展中心

廣州市越秀區捌零柒社會服務中心

廣州市社會創新中心

深圳市益網社會公益文化促進中心

廣東網絡廣播電視臺(荔枝臺)教育頻道《大愛公益》欄目

學術支持

華東理工大學國際社會工作學院

來源:廣東社會工作